Holzklotz, der ein Ungleichheitszeichen in ein Gleichheitszeichen zwischen Symbolen für Männer und Frauen verwandelt

Gleichstellung

Unter Gleichstellung verstehen wir den gleichberechtigten Zugang zu Ressourcen, Bildung, Erwerbsarbeit, Macht- und Entscheidungspositionen für alle Menschen in ihren verschiedenen Lebenssituationen und Arbeitszusammenhängen. Ziel ist eine inklusive und vielfältige Gesellschaft, die es Menschen unabhängig von Geschlecht, Herkunft und möglicher Behinderung ermöglicht, teilzuhaben und mitzubestimmen. Die Gleichstellung der Geschlechter ist dabei in allen Politikfeldern als Querschnittsaufgabe zu berücksichtigen.

Saarländische Gleichstellungsstrategie

Im März 2025 stellte die saarländische Landesregierung eine ressortübergreifende Gleichstellungsstrategie vor. 

Die Landesregierung setzt sich mit der Gleichstellungstrategie acht Ziele, um die Verwirklichung der Gleichstellung im Saarland zu erreichen:

  • Chancengleichheit von Anfang an
  • Wirtschaftliche Unabhängigkeit sichern
  • Sorge fair teilen
  • Leben ohne Gewalt
  • Stärkere Sichtbarkeit und gleichberechtigte Teilhabe
  • Gesunde Zukunft für alle
  • Gleichwertige Lebensverhältnisse im ganzen Land
  • Älterwerden im Saarland

Die saarländische Gleichstellungsstrategie enthält über 100 konkrete Maßnahmen, um diese acht Ziele zu erreichen. Zudem bildet sie in den Handlungsfeldern den Ist-Stand der Gleichstellung von Männern und Frauen im Saarland ab. Als „atmendes Papier“ wird sie regelmäßig aktualisiert und fortgeschrieben, um auf gesellschaftliche Veränderungen reagieren zu können. Dafür hat eine Arbeitsgruppe aus regionalen Expert:innen unter wissenschaftlicher Leitung von KoMIT - Kompetenzzentrum Mensch, Innovation & Technik GmbH, ein Monitoring-Konzept mit Messgrößen erarbeitet, an denen künftig der Ist-Stand der Gleichstellung abgebildet werden soll.

Im April 2026 wurde im Landtag des Saarlandes ein weitgehender Antrag zu der Gleichstellungsstrategie mit ihren Zielen und Maßnahmen beschlossen:

Entwicklung der Gleichstellungsstrategie:
Zunächst wurde eine IMAG (interministerielle Arbeitsgruppe) gegründet. Im Laufe des Prozesses hin zum aktuellen Maßnahmeplan gab es neben internen Vorbereitungen in interministeriellen Arbeitsgruppen verschiedene Formate, um eine Beteiligung der Bevölkerung und der Fachleute zu gewährleisten. So führte das zuständige Ministerium Ende 2024 eine Online-Befragung zum Thema Gleichstellung durch, um die Bedeutung des Themas für die Bevölkerung abzuschätzen. Es gab außerdem im Herbst 2024 einen Expertinnentag zu Schwerpunktthemen wie Erwerbsarbeit, Gendermedizin und Kultur, bei denen die jeweils wichtigsten Problemfelder diskutiert wurden. Im März 2025 stellte die saarländische Landesregierung ihre ressortübergreifende Gleichstellungsstrategie vor. 
Der Frauenrat Saarland e.V. ist im ständigen Austausch mit dem Ministerium und begleitet die Weiterentwicklung der Gleichstellungsstrategie frauenpolitisch.

2022 hatten der Frauenrat Saarland e.V.  und die Arbeitskammer die Arbeitskammer des Saarlandes die Forderung nach einer Gleichstellungsstrategie als Schwerpunktthema im Landtagswahlkampf  aufgenommen und ihre Forderungenim Rahmen einer Gleichstellungsstrategie konkretisiert. Das Anliegen wurde daraufhin ins Wahlprogramm und später ins Regierungsprogramm übernommen. 

Handlungsfelder in der Gleichstellungsstrategie und Forderungen

des Frauenrates Saarland e.V.

Verbindlichkeit und Konsequenz:
Zunächst wurde eine Interministerielle Arbeitsgruppe (IMAG ) gegründet. Im Laufe des Prozesses hin zum aktuellen Maßnahmeplan gab es neben internen Vorbereitungen in interministeriellen Arbeitsgruppen verschiedene Formate, um eine Beteiligung der Bevölkerung und der Fachleute zu gewährleisten. So führte das zuständige Ministerium Ende 2024 eine Online-Befragung zum Thema Gleichstellung durch, um die Bedeutung des Themas für die Bevölkerung abzuschätzen.  Es gab außerdem im Herbst 2024 einen Expertinnentag zu Schwerpunktthemen wie Erwerbsarbeit, Gendermedizin und Kultur, bei denen die jeweils wichtigsten Problemfelder diskutiert wurden. An der Erstellung der Strategie wurde die Zivilgesellschaft (z. B. der Frauenrat Saarland und seine Mitgliedsverbände, Gewerkschaften u.a.) beteiligt.

Gleichstellungsmonitor:
Für die Menschen im Land muss transparent sein, welche Gleichstellungsmaßnahmen geplant und umgesetzt und mit welchen finanziellen Mitteln und sonstigen Ressourcen (z.B. Beratungsstellen und Ansprechpartner*innen bei Behörden etc.) sie unterstützt werden. Ein Instrument hierfür ist der neu eingerichtete Gleichstellungsmonitor, der regelmäßig eine detaillierte und schrittweise ergänzte Übersicht liefern soll. Ein solcher Monitor macht die tatsächlichen Verhältnisse rund um die Gleichstellung in Zahlen, Daten, Fakten sichtbar und lässt im Zeitablauf Veränderungen erkennbar werden.

Im April 2026 wurde im Landtag des Saarlandes ein weitgehender Antrag zu der Gleichstellungsstrategie mit ihren Zielen und Maßnahmen beschlossen:

Für die Umsetzung derressortübergreifenden Gleichstellungsstrategie des Saarlandes fordert der Frauenrat, dass sie mit allen bereits bestehenden Landesstrategien und der Strukturwandelstrategie verbunden wird. Nur so kann die Querschnittsaufgabe “Gleichstellung” wirklich wirksam erfüllt werden. 

Forderungen des Frauenrates darüber hinaus:

  • Gleichstellungs-Checks (inklusive der Einführung des Gender Budgeting)
    Das heißt, dass es bei politischen Entscheidungen und Maßnahmen ganz selbstverständlich sein sollte, dass die unterschiedlichen Bedürfnisse der Menschen und ihre Lebenszusammenhänge berücksichtigt werden und Folgeabschätzungen politischer Maßnahmen für Frauen und Männer von Anfang an eingebracht werden.
  • Geschlechtergerechte Planung des Landeshaushaltes für das Saarland
    Im ersten Schritt sollten modellhaft Titel/Bereiche ausgewählt werden, anhand derer Gender Budgeting vollzogen wird.
  • Konsequente Umsetzung des Landesgleichstellungsgesetzes und eine gezielte Unterstützung für alle an der Umsetzung Beteiligten

Formulierte Ziele in der Gleichstellungsstrategie des Saarlandes:

  • Chancengleichheit von Anfang an
    Mädchen und Jungen sollen von Anfang an die gleichen Möglichkeiten haben, ihre Interessen und ihr Potenzial frei von einengenden Rollenbildern zu entfalten.
  • Wirtschaftliche Unabhängigkeit sichern
    Frauen brauchen sichere Jobs und faire Bezahlung, gerade in Zeiten des Strukturwandels. Erwerbstätigkeit und eigenständige Existenzsicherung muss selbstverständlicher werden für Frauen und Männer.

Maßnahmen dazu finden sich in der Gleichstellungsstrategie des Saarlandes  

Darüber hinaus fordert der Frauenrat Saarland: 

  • Verbesserung der Vereinbarkeit von Erwerbs- und Privatleben 
    Dazu gehört der konsequente Ausbau der Kinderbetreuung im Saarland. Insgesamt sollten Väter/Männer stärker in den Blick genommen werden. Kampagnen, auch zusammen mit der Wirtschaft, für die partnerschaftliche Inanspruchnahme der Elternzeit sollten verstärkt und Good-Practice-Beispiele gezeigt werden.
  • Mehr Unterstützung von Alleinerziehenden mit ihrem besonderen Bedarf
    Auch auf Bundesebene gilt es sich stärker für Alleinerziehende einzusetzen und ihre Situation zu verbessern.
  • den Digital-Gap zu bekämpfen
    Die Digitalisierung wird in allen Bereichen unter Gleichstellungs- und Nichtdiskriminierungsaspekten ausgestaltet. Die Empfehlungen des Sachverständigengutachtens zum 3. Gleichstellungsbericht „Digitalisierung geschlechtergerecht gestalten“ werden als handlungsleitende Grundlage einbezogen.

Formulierte Ziele in der Gleichstellungsstrategie des Saarlandes:

  • Gesunde Zukunft für alle
    Frauen und Männer sind anders krank und haben unterschiedliche gesundheitliche Risiken. Das muss von Medizin, Versorgung und Prävention stärker berücksichtigt werden.
  • Gleichwertige Lebensverhältnisse
    Es braucht gute und bedarfsgerechte Kinderbetreuung und Verkehrsanbindungen, damit Frauen im urbanen und ländlichen Raum die gleichen Chancen haben.
  • Älterwerden im Saarland
    Das Armutsrisiko bei Frauen ist noch immer im Alter deutlich höher als bei Männern. Besondere Bedarfe von Frauen müssen stärker berücksichtigt werden.

Maßnahmen dazu finden sich in der Gleichstellungsstrategie des Saarlandes  und in der Broschüre “Gesunde Zukunft für Frauen - Wegweiser Frauengesundheit und geschlechtersensible Medizin”

Darüber hinaus fordert der Frauenrat:

  • Qualitativ hochwertige gesundheitliche Versorgung von Schwangeren, Gebärenden und jungen Familien im Saarland
  • Kostenübernahme für Verhütungsmittel für alle Frauen im Transferbezug und mit vergleichbar geringem Einkommen
  • Aufnahme des Themas Schwangerschaftsabbruch in das Curriculum der Universitätsmedizin im Saarland
    Angehende Mediziner*innen müssen theoretisch und praktisch in den verschiedenen Methoden des Schwangerschaftsabbruchs ausgebildet werden um die Versorgung langfristig zu sichern.
  • Aufnahme von “Geschlechtersensible Medizin” in die Ausbildung, Fortbildung und Weiterbildung des Gesundheitspersonals im Saarland
  • Sensibilisierung der Öffentlichkeit für das Thema “Geschlechtersensible Medizin”

Formulierte Ziele in der Gleichstellungsstrategie des Saarlandes:

  • Sorge fair teilen
    Die Arbeitsaufteilung in der Familie und im Beruf muss in Paarbeziehungen gerecht verteilt sein. Frauen sollen nicht die Hauptlast bei der Kinderbetreuung und der Pflege von Angehörigen tragen.
     

Maßnahmen dazu finden sich in der Gleichstellungsstrategie des Saarlandes   

Darüber hinaus fordert der Frauenrat:

  • Qualitative Verbesserung und Ausbau der (früh-) kindlichen Bildung und Betreuung
  • Verpflichtende Vermittlung diversitätssensibler und diskriminierungskritischer Kompetenzen in der Aus-, Fort- und Weiterbildung des pädagogischen Fachpersonals in allen Bildungsbereichen
  • Mehr Unterstürtzung von pflegenden Angehörigen
    Die Landesregierung muss sich im Bund dafür einsetzen, pflegende Angehörige nachhaltig zu unterstützen und ihre finanzielle Situation zu verbessern z.B. durch die Einführung einer bezahlten Pflegezeit oder Lohnersatzleistungen in Anlehnung an das Elterngeld.
  • Verbesserung der Arbeitsbedingungen für Hebammen und für in der Pflege Tätige 
    Eine bedarfsorientierte Pflege sowie eine bessere Vereinbarkeit von Pflege und Erwerbstätigkeit müssen gewährleistet sein. Gehälter für Pflegekräfte und Hebammen müssen signifikant und flächendeckend erhöht werden.

Formuliertes Ziel in der Gleichstellungsstrategie des Saarlandes:

  • Leben ohne Gewalt
    Freiheit von Gewalt ist eine Grundbedingung für Gleichstellung

Maßnahmen dazu finden sich in der Gleichstellungsstrategie des Saarlandes  und demLandesaktionsplan zur Umsetzung der Istanbul-Konvention im Saarland

Darüber hinaus fordert der Frauenrat: 

  • Konsequente Umsetzung der Istanbul-Konvention wie am 19.01.2022 im Landtag beschlossen
  • Flächendeckende Schulungen für alle Anti-Gewalt-Projekte und Frauenhäuser zum Thema “Digitale Gewalt”
  • Entwicklung eines Leitfadens für die saarländische Presse - Sensible Berichterstattung zum Thema Gewalt gegen Frauen und Mädchen

Formuliertes Ziel in der Gleichstellungsstrategie des Saarlandes:

  • Stärkere Sichtbarkeit und Teilhabe
    Frauen und Männer müssen an der Gestaltung von Wirtschaft, Politik. Kultur und Wissenschaft gleichermaßen beteiligt sein und auf allen Hierarchiestufen präsent sein.

Maßnahmen dazu finden sich in der Gleichstellungsstrategie des Saarlandes  

Darüber hinaus fordert der Frauenrat: 

  • ein Paritätsgesetz auf Landesebene
    Herstellung von Parität in allen Parlamenten und in den im Gremiengesetz vorgesehenen Entscheidungsgremien, um die politische Teilhabe und Mitwirkung von Frauen deutlich zu erhöhen.
  • Regelmäßige Überprüfung der Gremien der Landesprogramme
  • Regelmäßige Überprüfung aller EU-Gremien
  • Geschlechtergerechte Ansprache und die kritische Reflexion der aktuellen politischen Kultur

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